У предлогу за одређивање притвора Тужилаштво БиХ наводи да постоји основана сумња да су осумњичени Милинко Ћеранић, Драгана Кнежевић, Сњежана Милић и Млађенка Комарица, као дјелатници ЦИПС Канцеларије у Бијељини, израђивали и издавали велики број ЦИПС личних карата, иако су знали да су издате на основу лажних докумената. Осумњичени Славиша Трифуновић и Крсто Јокић, проналазили су лица која су била заинтересована за прибављање валидних ЦИПС докумената са лажним личним подацима, а затим су проналазили идентитете лица која су била евидентирана као држављани Босне и Херцеговине прије 1992. године, а нису предали захтјев за издавање ЦИПС личних докумената. Осумњичени су, како се наводи у предлогу Тужилаштва, користили идентитете ових лица за израду лажних личних карата Републике Србије и других земаља. На основу овако прибављених лажних личних докумената, осумњичени Трифуновић и Јокић предавали су горе наведеним радницима ЦИПС-а захтјеве за издавање ЦИПС личних докумената, те тако прибављене ЦИПС документе предавали лицима која су им за то давала одређену новчану накнаду. Новчану накнаду су дијелили са поменутим дјелатницима ЦИПС-а. Лица која су на овакав начин добили ЦИПС личне карте, предавала би захтјев за издавање пасоша БиХ, те добијали оригинални пасош ове државе са лажним личним подацима.

Суд је након разматрања поднесеног доказног материјала утврдио да постоји основана сумња да су осумњичени починили кривично дјело које им се ставља на терет.  Осим тога, Суд је одредио притвор сматрајући да ће осумњичени, уколико остану на слободи, утицати на свједоке и евентуалне саучеснике, те на тај начин ометати ток кривичног поступка. Суд је, такође, одредио притвор сматрајући да постоје околности које оправдавају бојазан да ће осумњичени, боравком на слободи, поновити кривично дјело.