Nadležnosti, organizacija i struktura Suda Bosne i Hercegovine su regulisani Zakonom o Sudu Bosne i Hercegovine.

Organizacija i struktura

Predsjednik Suda Bosne i Hercegovine

Predsjednika Suda BiH postavlja Visoko sudsko i tužilačko vijeće. Predsjednik Suda organizuje rad Suda i stara se o ostavrivanju saradnje sa drugim institucijama. U slučaju odsutnosti, predsjednika Suda zamjenjuje sudija koji je godišnjim rasporedom određen za njegovu zamjenu. Za određene aktivnosti, predsjednik Suda može sebi odrediti zamjenu iz reda sudija Suda. Predsjednik se imenuje na mandat od šest (6) godina i može biti ponovno imenovan.   

Opća sjednica Suda Bosne i Hercegovine

Opću sjednicu Suda sačinjavaju predsjednik i sve sudije Suda. Pravo je i dužnost svakog sudije da učestvuje u radu Opće sjednice Suda. Predsjednik priprema, saziva, određuje sudiju izvjestioca i rukovodi radom Opće sjednice. Na Općoj sjednici odluke se donose većinom glasova svih sudija Suda.

Nadležnosti Opće sjednice:

a)      Usvaja Poslovnik o radu Suda i druge interne akte Suda u skladu sa zakonom i Poslovnikom Suda

b)      usvaja plan rada koji predlaže predsjednik Suda

c)      usvaja prijedog budžeta Suda

Sudije i sudska vijeća

U skladu sa odlukom Visokog sudskog i tužilačkog  vijeća BiH,  Sud BiH ima 53 sudije. Sudska vijeća se sastoje od troje sudija. Dodjela predmeta vijećima vrši se na osnovu sistema automatske dodjele predmeta.

Struktura

Sud Bosne i Hercegovine ima tri odjeljenja: krivično, upravno i apelaciono.

Krivično odjeljenje sastoji se iz tri odjela:

-  Odjel I za ratne zločine

-  Odjel II za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju

-  Odjel III za sva ostala krivična djela iz nadležnosti Suda

U okviru Upravnog odjeljenja djeluju tri referata: 

-   Referat za upravne sporove

-   Parnični referat

-   Izvršni referat

Apelaciono odjeljenje sastoji se iz tri odjela:

-  Odjel I koji odlučuje po pravnim lijekovima na odluke Odjela I Krivičnog odjeljenja

-  Odjel II koji odlučuje po pravnim lijekovima na odluke Odjela II Krivičnog odjeljenja

-  Odjel III koji odlučuje po pravnim lijekovima na odluke Odjela III Krivičnog odjeljenja, na odluke Upravnog   odjeljenja, te rješava po prigovorima koji se odnose na izborna pitanja.

Sud ima Zajednički  sekretarijat i Ured registrara Odjela I i Odjela II Krivičnog i Apelacionog odjeljenja
Zajednički sekretarijat

U skladu sa Zakonom i Poslovnikom Suda, Zajednički sekretarijat obavlja opšte administrativno – pravne poslove i materijalno – finansijske poslove za Sud u cjelini. Istovremeno, Zajednički sekretarijat je nadležan za pružanje stručne pravne i druge podrške sudijama Odjela III Krivičnog odjeljenja, sudijama Odjela III Apelacionog odjeljenja i sudijama Upravnog odjeljenja.  Zajedničkim sekretarijatom rukovodi generalni sekretar.

U skladu sa utvrđenim nadležnostima, u okviru Zajedničkog sekretarijata su uspostavljeni:

a)       Kabinet predsjednika

U kabinetu predsjednika Suda obavljaju se pravni, informativno – tehnički, prevodilački, daktilografski i drugi stručni poslovi koji su neposredno potrebni za ostvarivanje funkcije predsjednika Suda.

b)      Odjeljenje za opšte administrativno-tehničke i pravne poslove

U okviru ovog Odjeljenja se obavljaju poslovi izrade opštih i pojedinačnih akata Suda,  personalni, lektorski i drugi opšti poslovi potrebni za ostvarivanje funkcija Suda u cjelini. U okviru ovog Odjeljenja uspostavljena je i pisarna za Odjele III Krivičnog i Apelacionog odjeljenja i Upravnog odjeljenja, te se pored toga obavljaju daktilografski i informatičko – tehnički poslovi za potrebe ovih odjela.

Od jula 2010. godine svi poslovi prijema, obrade, vođenja, postupanja po spisima i otpremanja spisa vode se u posebnom elektronskom Sistemu za upravljanje predmetima (CMS). CMS je inicijalno počeo da se razvija u okviru USAID FILE projekta. Od oktobra 2006. godine VSTV u potpunosti preuzima CMS projekat, usavršava ga i postepeno implementira u svim sudovima u BiH.

Osnovne prednosti CMS sistema su:

-       Predmete sudijama u rad dodjeljuje automatski računarski program, a vodeći računa o opterećenju svakog sudije pojedinačno, čime se ostvaruje ujednačeno opterećenje sudija, a onemogućava “biranje” predmeta;

-       Povećava se transparentnost rada Suda budući da su strankama odmah dostupni broj predmeta i ime sudije, a u kasnijoj fazi implementacije stranke će moći svom predmetu da pristupe i elektronski;

-       Povećava se efikasnost i efektivnost rada - sudija je odmah obaviješten o svakom novom dokumentu u predmetu koji mu je dodijeljen; informacije o svim predmetima se mogu jednostavno i brzo pronaći i pregledati;  sudija u samom sistemu daje naloge pojedinim zaposlenim i u svakom trenutku kroz sistem može  pratiti njihovu realizaciju; sudijama, ali i svim drugim zaposlenim dostupni su standardizirani sudski obrasci, čime se ubrzava rad i postiže veća standardizacija rada;

-      Unaprijeđuje se upravljanje Sudom budući da rukovodioci u svakom trenutku mogu iz elektronske baze podataka povući informacije i statističke izvještaje po različitim parametrima i za različite izvještajne periode.

c)      Odjeljenje za materijalno-finansijske poslove

U okviru Odjeljenja se obavljaju poslovi izrade finansijskih planova i izvještaja, izvršenja budžeta, nadzora nad izvršenjem budžetskih rashoda, knjigovodstveni i računovodstveni poslovi, poslovi obračuna plaća, javnih nabavki i svi drugi materijalno – finansijski poslovi nužni za ostvarivanje funkcija Suda u cjelini.

d)      Sekretarijati

U okviru Zajedničkog sekretarijata uspostavljena su tri posebna sekretarijata za pružanje stručne i administrativno – tehničke podrške sudijama Odjela III Krivičnog i Apelacionog odjeljenja i Upravnog odjeljenja, i to: 

-          Sekretarijat Odjela III Krivičnog odjeljenja,

-          Sekretarijat Upravnog odjeljenja i

-          Sekretarijat Odjela III Apelacionog odjeljenja.

Sekretarijat Odjela III Krivičnog odjeljenja

Neposrednu pravnu podršku u radu sudija pružaju sekretar Odjela III Krivičnog odjeljenja, pravni savjetnici koji učestvuju u izradi nacrta sudskih odluka, te proučavaju propise koji se na konkretan slučaj imaju primijeniti, izučavaju stručnu literaturu, zauzete pravne stavove, pravna shvatanja, kao i donesene načelne stavove i načelna mišljenja koja se odnose na pravna pitanja koja se postavljaju u konkretnom slučaju, čime se olakšava i unapređuje rad u predmetima.

U nadležnosti Odjela III je i obavljanje poslova izvršenja krivičnih sankcija za sve odjele  Krivičnog i Apelacionog odjeljenja Suda BiH, koje poslove obavlja stručni saradnik za izvršenje krivičnih sankcija, te referenti – specijalisti za izvršenje krivičnih sankcija i evidentiranje privremeno oduzetih predmeta.

Sekretarijat Upravnog odjeljenja

Stručnu podršku sudijama u Upravnom odjeljenu pružaju sekretar Upravnog odjeljenja, pravni savjetnici i stručni saradnik pripremnog postupka. Stručno osoblje Upravnog odjeljenja Suda BiH pruža stručnu pravnu pomoć sudijama i vijećima u uspostavljanju sudske prakse, pomaže pri izradi nacrta odluka Suda, provodi opsežna istraživanja o složenim pravnim pitanjima, te pruža druge vidove pravne pomoći.

Sekretarijat Odjela III Apelacionog odjeljenja

Stručnu podršku sudijama u Odjelu III Apelacionog odjeljena pružaju sekretar Odjela, pravni savjetnici i stručni saradnik pripremnog postupka. Stručno osoblje Odjela III Apelacionog odjeljenja Suda BiH pruža stručnu pravnu pomoć sudijama i vijećima u uspostavljanju sudske prakse, pomaže pri izradi nacrta odluka Suda, provodi opsežna istraživanja o složenim pravnim pitanjima, te pruža druge vidove pravne pomoći.

Ured registrara

Zakonom o Sudu BiH propisana je nadležnost Ureda registrara Suda za upravljanje i pružanje podrške Odjelima I i II Krivičnog odjeljenja i Odjelima I i II Apelacionog odjeljenja.  Uredom registrara rukovodi registrar Suda BiH.

Ured registrara Suda koji je unutrašnja organizaciona jedinica Suda treba razlikovati od Ureda registrara koji je postojao kao međunarodna organizacija. Nadležnosti koje su 2004. godine, uspostavljanjem Ureda registrara njemu date kao međunarodnoj organizaciji, Sud je od 2006. godine, tj. od početka perioda tranzicije, postepeno preuzimao. Istovremeno sa preuzimanjem nadležnosti u Sud, tj. u Ured registrara Suda postepeno su integrirana odjeljenja koja su prvobitno uspostavljena u okviru međunarodnog Ureda registrara, zajedno sa zaposlenima koji su u tim odjeljenjima obavljali poslove.

Na ovaj način u Sud BiH, odnosno u Ured registrara Suda, integrirana su sljedeća odjeljenja:

a)      Pravno odjeljenje

Pravno odjeljenje Suda BiH pruža stručnu pravnu pomoć sudijama i vijećima Odjela I za ratne zločine i Odjela II za organizirani kriminal, privredni kriminal i korupciju Krivičnog i Apelacionog odjeljenja Suda BiH.

Pravno odjeljenje čine pravni savjetnici, pravni savjetnici – asistenti, stručni saradnici i pripravnici. Navedeno osoblje pruža podršku sudijama Odjela I i II Krivičnog i Apelacionog odjeljenja u vođenju predmeta kroz različite aktivnosti kao što su priprema predmeta za suđenje, praćenje toka suđenja, vođenje zapisnika u toku pretresa, organizacija svjedočenja putem video linka, pomoć sudijama prilikom priprema nacrta sudskih odluka. U radu na predmetima koji su u nadležnosti Odjela I i II Krivičnog i Apelacionog odjeljenja uposlenici odjeljenja istražuju brojna pravna pitanja iz različitih oblasti kako domaćeg tako i međunarodnog prava, naročito međunarodnog humanitarnog prava, te prate praksu međunarodnih sudova. Pravno odjeljenje, uključivanjem u timove za podršku, pripravnicima omogućava sticanje neophodnog znanja i iskustva za dalje osposobljavanje i rad u struci.

b)      Odjeljenje za sudsku upravu

Odjeljenje za sudsku upravu sastoji se od pet segmenata: pisarne Odjela I i II Krivičnog i Apelacionog odjeljenja Suda, audio – video tima, daktilografskog tima, te administrativno – tehničkog tima. U okviru Odjeljenja za sudsku upravu, također, se obavljaju i bibliotekarski poslovi i poslovi održavanja zvanične web stranice Suda.

Tokom 2010. godine u Odjelima I i II implementiran je CMS sistem vođenja predmeta, a  u skladu sa novim modulima CMS sistema u narednom periodu u Odjeljenju za sudsku upravu započet će skeniranje svih podnesaka i sudskih odluka u Odjelima I i II Krivičnog i Apelacionog odjeljenja Suda u svrhu pohranjivanja i pretraživanja sudskih dokumenata i odluka u elektronskoj formi, čime će se obezbijediti kreiranje i čuvanje spisa predmeta u elektronskoj, kao i u fizičkoj formi.

Audio – video tim

Audio – video tim (AV) Odjeljenja za sudsku upravu stara se za snimanje svih sudskih procesa u krivičnim predmetima koji se vode pred Sudom Bosne i Hercegovine. Pored zaduženosti za nesmetano odvijanje suđenja, AV tehničari brinu i o stanju AV arhive u kojoj su pohranjeni snimci svih suđenja, uključujući i evidenciju zahtjeva vezanih za izdavanje snimaka suđenja.

Biblioteka

Sud BiH raspolaže specijaliziranom pravnom bibliotekom, koja zadovoljava potrebe korisnika, prvenstveno sudija, pravnih savjetnika i stručnih saradnika. U biblioteci se koriste monografske i serijske publikacije, članci iz domaće i svjetske stručne literature, relevantni pravni propisi, te podaci dostupni putem elektronskih kataloga biblioteka i interneta. Fond biblioteke se upotpunjuje kupovinom, zamjenom i poklonima pojedinaca i institucija iz zemlje i inostranstva.

Biblioteka raspolaže službenim glasilima Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko distrikta, Federacije Bosne i Hercegovine i Kantona Sarajevo, kompletom službenih glasila SFRJ i SCG od 1945. - 2004. godine u elektronskom formatu. Radi upoznavanja sa domaćom i međunarodnom pravnom praksom, omogućeni su i pristupi elektronskoj bazi propisa "Službenog lista BiH", EPSCO elektronskoj bazi članaka, te elektronskoj bazi „American University War Crimes Research Office - Jurisprudence Collections“.

Bibliotečki fond trenutno raspolaže sa oko 2000 naslova na engleskom i zvaničnim jezicima u BiH, uglavnom iz oblasti krivičnog prava i međunarodnog humanitarnog prava.

Web stranica

Web stranica Suda BiH www.sudbih.gov.ba obiluje informacijama u vezi sa predmetima koji se vode pred Sudom BiH. Svi zainteresirani, putem web stranice, mogu se upoznati sa predmetima Odjela I i Odjela II Krivičnog i Apelacionog odjeljenja, te mogu preuzimati presude objavljene na web stranici Suda. Na vrlo jednostavan način mogu se pronaći sve relevantne informacije, statistički podaci, rasporedi suđenja/dnevni i sedmični, fotografije sa suđenja, saopštenja za javnost, sedmični pregledi aktivnosti, kao i mnogo drugih informacija. Također, putem web stranice zainteresirani zakazuju termine za organizirane posjete, intervjue, te dostavljaju zahtjeve za audio-video materijal i zahtjeve za pristup informacijama.

Podaci koje sadrži web stranica Suda se kontinuirano proširuju i ažuriraju vodeći računa o što efikasnijem i lakšem pristupu sadržajima web stranice, te specifičnim zahtjevima javnosti.

c)      Odjeljenje za podršku svjedocima

Odjeljenje za podršku svjedocima je odgovorno za pružanje podrške svjedocima u postupcima koji se vode pred Sudom, a posebno svjedocima u predmetima Odjela I za ratne zločine i Odjela II za organizirani kriminal, privredni kriminal i korupciju Suda BiH, a po potrebi i Odjela III za opći kriminal Krivičnog i Apelacionog odjeljenja Suda. Podrška se pruža prije, tokom i nakon svjedočenja. Svjedocima stručni tim psihologa olakšava proces pojavljivanja i svjedočenja pred Sudom, kako svjedočenje ne bi izazvalo dodatne posljedice na njihovo psihičko, fizičko i zdravstveno stanje, te pruža logističku pomoć pri dolasku u Sud. Odjeljenje koordinira aktivnosti sa Jedinicom za zaštitu svjedoka Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA) kada je riječ o ugroženim/zaštićenim svjedocima.

Odjeljenje za podršku svjedocima svoje aktivnosti obavlja uz najviši nivo moralnog integriteta, nepristrasnosti i povjerljivosti. Sve informacije koje svjedok daje Odjeljenju tretiraju se na profesionalan način, uz poštivanje individualnosti i privatnosti svjedoka.

d)      Odjeljenje za informisanje javnosti i saradnju sa zajednicom 

Odjeljenje za informiranje javnosti i saradnju sa zajedicom Suda Bosne i Hercegovine zaduženo je za komunikaciju sa medijima, domaćim i međunarodnim, ali i građanima. Osnovni zadatak ovog odjeljenja jeste uspostavljanje dvosmjerne komunikacije sa predstavnicima bosansko-hercegovačke javnosti i dostavljanje svih javnih informacija iz Suda Bosne i Hercegovine.

U okviru programa saradnje sa zajedicom Suda BiH, Odjeljenje za informiranje javnosti i saradnju sa zajedicom svakodnevno organizira, u saradnji sa ostalim odjelima, posjete studenata, domaćih i međunarodnih, ali i predstavnika različitih organizacija i udruženja. Oni, tokom boravka u Sudu BiH, imaju priliku razgovarati sa predstavnicima Suda, pogledati sudnice, kao i obići ostale prostorije Suda BiH kako bi dobili pravu sliku ove pravosudne institucije.

Brojne informacije koje Odjeljenje za informiranje javnosti i saradnju sa zajedicom priprema i distribuira medijima i javnosti mogu se pronaći na web stranici Suda.

e)      Administrativno odjeljenje

U Administrativnom odjeljenju obavljaju se poslovi administrativne podrške radu Odjela I i Odjela II, poslovi prevođenja, strateškog planiranja, upravljanja projektima, saradnje sa donatorima i drugi administrativno – pravni poslovi za potrebe Suda. U okviru ovog odjeljenja obavljaju se i koordiniraju svi poslovi vezani za ljudske resurse, njihovo pribavljanje, izbor, uvođenje u posao, obrazovanje, napredovanje, motivaciju, ocjenjivanje rezultata rada i svi drugi poslovi osiguranja i razvoja zaposlenih.

Nadležnost Suda

Zakonima Bosne i Hercegovine u nadležnost Suda BiH je stavljeno odlučivanje u krivičnim, upravnim i parničnim stvarima, ali i nadležnost za preispitivanje prvostepenih i drugostepenih sudskih odluka povodom pravnih lijekova, pod uslovima i u postupku propisanim zakonom, tj. apelaciona nadležnost.

Krivična nadležnost

U krivičnim stvarima Sud je nadležan da u prvom stepenu sudi :

1.    za krivična djela utvrđena Krivičnim zakonom Bosne i Hercegovine i drugim zakonima Bosne i Hercegovine; 

2.    za krivična djela utvrđena zakonima Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko distrikta BiH  kada ta krivična djela: 

a)    ugrožavaju suverenitet, teritorijalni integritet, političku nezavisnost, državnu sigurnost i međunarodni subjektivitet Bosne i Hercegovine; 

b)    mogu imati ozbiljne reperkusije ili štetne posljedice na privredu Bosne i Hercegovine ili mogu izazvati druge štetne posljedice za Bosnu i Hercegovinu ili mogu izazvati ozbiljnu ekonomsku štetu ili druge štetne posljedice van teritorije datog entiteta ili Brčko distrikta BiH. 

Osim nadležnosti da presuđuje u prvom stepenu, Sud je nadležan da odlučuje po:

1.       žalbama protiv presuda ili odluka Suda donijetih u krivičnim predmetima; 

2.       vanrednim pravnim lijekovima protiv pravosnažnih odluka Suda u krivičnim predmetima. 

Osim toga, u nadležnosti Suda je i sljedeće: 

1.     da zauzima konačan i pravno obavezujući stav vezan za provođenje zakona Bosne i Hercegovine i međunarodnih ugovora na zahtjev bilo kojeg suda entiteta ili bilo kojeg suda Brčko distrikta BiH kojem je povjereno provođenje zakona Bosne i Hercegovine; 

2.     da donosi praktična uputstva za primjenu krivičnog materijalnog prava Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Suda u vezi s krivičnim djelima genocida, zločina protiv čovječnosti, ratnih zločina i kršenja zakona i običaja rata, te pojedinačnom krivičnom odgovornošću u vezi sa ovim djelima,  po službenoj dužnosti ili na zahtjev bilo kojeg entitetskog suda ili suda Brčko distrikta BiH; 

3.     da odlučuje o pitanjima koja se tiču provođenja međunarodnih i međuentitetskih krivičnih propisa, uključujući i odnose sa Interpolom i drugim međunarodnim policijskim organima, kao što su transfer osuđene osobe, izručenje i predaja osoba koje druga država, odnosno međunarodni sud ili tribunal zahtijevaju od bilo kojeg organa na teritoriji Bosne i Hercegovine; 

4.     da rješava sukob nadležnosti između sudova entiteta, između sudova entiteta i suda Brčko distrikta BiH, te između Suda i bilo kojeg drugog suda; 

5.     da odlučuje o ponavljanju krivičnog postupka za krivična djela predviđena zakonima države Bosne i Hercegovine. 

Upravna nadležnost

U upravnim stvarima Sud je nadležan da u prvom stepenu odlučuje:

1.     po tužbama protiv pojedinačnih i općih konačnih upravnih akata, uključujući i upravnu šutnju, institucija Bosne i Hercegovine donesenih u vršenju javnih ovlaštenja, u skladu sa zakonom Bosne i Hercegovine;

2.     o zahtjevima za zaštitu sloboda i prava građana zagarantiranih Ustavom Bosne i Hercegovine kada su ta prava i slobode povrijeđeni konačnim pojedinačnim aktom institucija Bosne i Hercegovine, ako nije osigurana druga sudska zaštita.

Sud je naročito nadležan da ocjenjuje zakonitost pojedinačnih i općih izvršnih upravnih akata donesenih na osnovu državnog zakona, pri vršenju javnih dužnosti i organa vlasti Bosne i Hercegovine, za koje zakonom nije predviđeno sudsko ispitivanje. Osim nadležnosti da presuđuje u prvom stepenu, Sud je nadležan da odlučuje po vanrednim pravnim lijekovima protiv prvostepenih odluka Suda donijetih u upravnim predmetima. 

Sud je, također, nadležan i za:

1.     rješavanje po prigovorima koji se odnose na kršenje izbornog zakona i dodatnih propisa i uputstava koje donosi Centralna izborna komisija BiH;

2.     rješavanje sukoba nadležnosti između sudova iz entiteta i sudova entiteta i sudova Brčko distrikta BiH, te između Suda BiH i bilo kojeg drugog suda;

3.     rješavanje u svim drugim predmetima kada je to predviđeno zakonom Bosne i Hercegovine. 

Parnična i izvršna nadležnost

U parničnim stvarima Sud je nadležan da u prvom stepenu rješava:

1.     imovinske sporove između države Bosne i Hercegovine i entiteta, između države Bosne i Hercegovine i Brčko distrikta BiH, između entiteta, između entiteta i Brčko distrikta BiH i između institucija Bosne i Hercegovine koje vrše javna ovlaštenja;

2.     imovinske sporove proistekle iz štete koja je nastala pri vršenju poslova organa uprave Bosne i Hercegovine, drugih institucija Bosne i Hercegovine i službenih lica tih organa i institucija; 

3.     druge imovinske sporove, kada je nadležnost Suda utvrđena zakonima Bosne i Hercegovine ili međunarodnim ugovorom. 

Sud je nadležan i da odlučuje po:

1.     žalbama protiv prvostepenih presuda ili odluka Suda donijetih u građanskim predmetima; 

2.     vanrednim pravnim lijekovima protiv pravosnažnih odluka Suda donijetih u građanskim predmetima. 

Sud je, također, nadležan i za:

1.     provođenje prinudnog izvršenja potraživanja na osnovu izvršnih odluka Suda BiH, te institucija i organa BiH, ako posebnim zakonom to nije drugačije uređeno;

2.     rješavanje sukoba nadležnosti između sudova iz entiteta i sudova entiteta i sudova Brčko distrikta BiH, te između Suda BiH i bilo kojeg drugog suda.